Верховна Рада прийняла закон про ліквідацію МСЕК
19 грудня 2024 року Верховна Рада ухвалила закон про реформу МСЕК. Законопроєкт №12178 набув чинності та, відповідно до його повноважень, медико-соціальні експертні комісії (МСЕК) припинили свою роботу з 1 січня 2025 року.
Це рішення стало відповіддю на численні корупційні скандали, які супроводжувались ненормативною діяльністю комісій, а також необхідністю осучаснення системи встановлення інвалідності, повідомляє Верховна Рада.
Згідно з нововведенням, з 1 січня 2025 року документи тих людей, які мають безстроковий статус інвалідності залишатимуться чинними. Проте для решти людей, які мають статус інвалідності, але назначено повторний огляд на час впровадження нової системи, мають 6 місяців для того, щоб повторно пройти огляд.
Як зміниться система оцінки інвалідності?
Влада повідомляє, що в майбутньому цю функцію будуть виконувати висококваліфіковані лікарі у багатопрофільних лікарнях, які матимуть спеціальне обладнання та працюватимуть за сучасними стандартами.
Основні зміни включатимуть:
Випадковий вибір лікарів: визначення інвалідності здійснюватиметься групою спеціалістів, яких система обиратиме випадковим чином. Це унеможливить корупційний вплив на рішення медиків.
Цифровий контроль: дані про стан здоров’я пацієнта зберігатимуться в електронній системі охорони здоров’я. Всі внесені діагнози та рішення будуть прозорими й доступними для перевірки.
Автоматизацію процесів: результатами медичної оцінки в електронному вигляді передаватимуть до Міністерства соціальної політики, що пришвидшить розгляд справ та виключить необхідність у бюрократичному паперовому документообігу.
Доступність та територіальне розширення: нові комісії формуватимуться на базі лікарень, що дозволить пацієнтам проходити оцінку ближче до місця проживання.
Модернізація роботи МСЕК: ключові зміни та нові підходи
Народний депутат України Михайло Радуцький зазначає, що для забезпечення прозорості та справедливості в роботі МСЕК Міністерство охорони здоров’я вводить низку нововведень, які закладені в законопроєкті:
Експертиза проводитиметься в кластерних та надкластерних лікарнях, де є все необхідне обладнання та спеціалісти.
Впроваджуватимуть чіткі критерії для направлення на експертизу, які будуть підтверджуватися через електронну систему охорони здоров’я, а також запровадження електронних направлень для спрощення процедури.
На експертизу зможуть самостійно направляти пацієнтів без залучення лікарсько-консультативної комісії, що зменшить бюрократичне навантаження.
Використовуватимуться дані реабілітаційного процесу для прийняття рішень експертної комісії, а також при потребі направлятимуть на додаткові обстеження.
Планується створення спеціального інструментарію для оцінки потреб пацієнтів, який і надалі зможе застосовуватися в інших соціальних і медичних цілях.
Механізм фінансування експертизи буде відбуватись через Національну службу здоров’я України, яка здійснюватиме оплату за кожний огляд з окремої бюджетної програми.
Які саме документи потрібні для експертизи?
У медичних закладах адміністрація перевірятиме такий перелік документів:
паспорт, РНОКПП (за наявності), військово-обліковий документ (за наявності);
всі медичні документи, які підтверджують діагноз, а також документи про раніше встановлену інвалідність;
документи, що засвідчують причини інвалідності (за наявності) та інші документи за потреби лікаря.
Також згідно з нововведенням, розгляд справи експертною командою повинен тривати до 30 днів. У кожному регіоні почали активно створюватись експертні команди замість МСЕК.
“Експертна команда створена із висококваліфікованих лікарів, які пройшли тематичні удосконалення та професійно володіють всіма правилами та діями. Лікарі з кожним днем удосконалюють свої навички та знання щодо встановлення групи інвалідності з усіма її формами”, — Оксана Рокунець-Сорочан
Яке щоденне навантаження на експертні команди?
Профільний департамент зазначає, що кожного робочого дня експертні команди обробляють понад 42 справи. А ті справи, які були направлені до МСЕК перенаправлені до експертної команди.
“Всі лікарі активно працювали щодня по безліч годин для того, щоб з 1 січня у громадян не було проблем із комунікацією”, — Оксана Рокунець-Сорочан
Чи подолає нова реформа корупцію?
Влада наголошує на автоматизації процесів та забезпеченні прозорих всіх процедур. Якщо пацієнт не погоджується з рішенням комісії, його випадок можуть передати на повторний розгляд іншій команді, навіть з іншого міста.
Такий підхід спрямований на усунення особистих домовленостей і зниження впливу суб’єктивних факторів.
